中广网北京7月3日消息(记者刘飞 实习记者刘诗白) 据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日，厦门出租车司机聂先生觉得自己有点冤，他说他为了帮大出血的产妇取病历，超速行驶，面临处罚。觉得自己做了好事的聂先生，对处罚申请提起行政复议，希望减轻或能免于处罚，但现在得到的回复是不能通过。他到底在什么情况下超速？行政复议为何不被通过？其中和法律的冲突是否能够调和呢？

　　6月13日，出租司机聂师傅在厦门第一医院门口，接了一个活儿。乘客袁先生的妻子早产，他急着回家拿病例。聂师傅说，坐在车上，医院一直给袁先生打电话催他：

　　聂师傅：凌晨五点钟左右，客人一上车就跟我讲说要回家里拿一个什么东西能不能快一点。然后就走到我们当地的一个快速路上，成功大道。限速是限60公里。

　　记者：你当时的车速是多少呢？

　　聂师傅：82公里。期间医院不停的给他打电话。他说他老婆生孩子，大出血，钱也没带够，病例也没带。他说医院的话需要看她的病例。

　　最终，产妇脱险。但聂师傅却收到一条短信，告知他的车在5时19分超速，罚款100元，记六分。他说，这个处罚，对他来说，相当于丢了一半工作。一个同行提醒他，他这样的情况，可以对处罚进行行政复议。

　　聂师傅：我是在6月17日上午大概十点钟左右，去交警支队行政复议的。当时有一个工作人员坐在那里。他说，这个事情，你要复议，可以，没问题，我们受理，但是孕妇没有在你车上，复议的理由，我们是不支持的。

　　聂师傅觉得有点冤，当时，在他看来当时的情况确实比较紧急。虽然，孕妇本人没在车上，但是，取病例也很重要。当事乘客袁先生讲，当时妻子情况危急，所以并没有在平时做产检的、家附近的医院抢救，而是转到了第一医院，手术需要病例。

　　袁先生：附近的医院以为我老婆是大出血嘛，他就怕，有危险，不敢接收，所以才叫我送到那个第一医院的。医院那时候由于情况比较急嘛，医生必须要有我老婆以往的那个病例啊，他才能够马上做手术。所以就叫我马上赶回来。他才能够对我老婆进行手术。

　　聂师傅也是到医院找到了当事乘客袁先生，请他一起去了交警支队，希望他能说明当时的情况，为自己证明。但当场得到的答复仍是不予支持。

　　聂师傅：这一次见到我是一个穿着制服的工作人员。他就给我一句答复，你所阐述的这个事实，我们相信，但是结果是不予支持的。

　　根据《行政复议法》，行政复议机关应当从受理申请之日起六十天内作出行政复议决定。不过目前，聂师傅还没有收到最终的答复。对于这件事，厦门交警支队一位值班民警张警官表示，一来超速违法，二来也威胁到了别人的生命：

　　张警官：因为法律它有一些严格的规定。对产妇来讲，他这个超速，是个好事，它挽回两条生命，但是同时他也对社会造成了危害。都说把生命放在第一位，但是这个生命是特指产妇这一方的，但是他没有考虑到广大的人民生命财产安全。

　　进行行政复议的判断，要从哪些方面考虑呢？国家行政学院法学院的教授杨伟东介绍，有5个要素，在这件事上，主要问题在于，是不是适用法律法规正确：

　　杨伟东：行政复议在判定的话，有五个方面的要素，第一交警在处罚的时候是不是有职权，第二他是不是超越职权，第三，是不是有充分证据，第四，是不是适用法律法规正确，第五是一个程序违法。这五个方面来判断，只要有这五种情形之一的，那就可以认定，交警的处罚是违法的。现在争议的焦点，这个人确实也违章了，也超速了，应当没有问题，是不是在适用法律上应当可以不予处罚，免于处罚。

　　具体到此事，杨伟东表示，他个人认为，可以考虑不予处罚。

　　杨伟东：我个人觉得，从现在的情形来说，时间又是早晨，人员又不多，超速的情形又不是那么大，我个人认为这倒是可以考虑，不予处罚。

　　聂师傅遇到的这种事情并非个案。那么，助人和守法之间应如何平衡？这样的事情又该如何解决？杨伟东认为可以通过一些措施来保障当事人的利益：

　　杨伟东：比如处罚可以由受益的当事人，给支付了。也可能将来我们建立一个好人好事基金，我觉得在将来立法的时候，应当考虑到这种情形，他确实形式上是违反了法律规定，但是实质上确实又是一种，于社会，于他人都是有积极作用的，我觉得在立法当中，是不是就可以考虑，不予处罚。

(原标题：的哥帮大出血产妇取病例超速被罚 行政复议不被通过)